Governance and the Enhancement of Supervisory Authority: A Case Study of the Associate Dean for Human Resources

Authors

  • Kruamas Smakgahn Division of Bioscience, Department of Science and Bioinonvation, Faculty of Liberal Arts and Science, Kasetsart University Kamphaeng Saen Campus, Nakhon Pathom, 73140, Thailand TH

Keywords:

Supervisory authority , Higher Education , Governance, Chain of Command, Human Resource Management, Organizational Culture

Abstract

This research aims to examine and analyze the scope of supervisory authority held by associate deans in higher education institutions, using the Associate Dean for Human Resources at the Faculty of Liberal Arts and Sciences, Kasetsart University, as a case study. The article intends to establish a correct understanding of decentralization principles and effective corporate governance. This qualitative study is conducted through an analysis of administrative law frameworks and documentary research. The findings confirm that the associate dean’s supervisory power is legally valid under the Kasetsart University Act and Faculty Order No. 90/2568. The results of the research indicate two main issues in faculty management: 1) Lack of understanding of hierarchy by some individuals may lead to inappropriate job recommendations that compromise accountability; 2) Miscommunication in public spaces about the legal authority of deputy deans, resulting in ethical violations and legal issues. The researchers recommend that organizations accelerate the culture of good governance by encouraging effective communication and respecting the chain of command so as to improve transparency and ensure long term management stability.

References

กมลชัย รัตนสกุลวงศ์. (2551). กฎหมายปกครอง. สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ขจร จิตสุขุมมงคล. (2558). ธรรมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษา. https://www.council-uast.com/filedata/file

คณะศิลปศาสตร์และวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์. (2568). คำสั่งที่ 90/2568 เรื่อง มอบหมายภารกิจให้รองคณบดีฝ่ายทรัพยากรมนุษย์. ลงวันที่ 1 พฤษภาคม 2568.

คณะทำงานผลักดันการดำเนินการตามระบบคุณภาพมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์. (2566). เกณฑ์คุณภาพมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ (Kasetsart University Quality System - KUQS). สำนักงานพัฒนาคุณภาพ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์.

จักรกฤษณ์ พางาม, จักรกฤษณ์ โปณะทอง, และอรอุมา เจริญสุข. (2567). แนวปฏิบัติที่ดีของสถาบันอุดมศึกษาสำหรับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ. วารสารวิจัยวิชาการ, 7(5), 329-344.

จุมพล หนิมพานิช. (2553). การบริหารจัดการภาครัฐใหม่: หลักการ แนวคิด และกรณีตัวอย่างของไทย. สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

บรรเจิด สิงคะเนติ. (2568). หลักกฎหมายการควบคุมฝ่ายปกครอง (พิมพ์ครั้งที่ 8). วิญญูชน.

บวรศักดิ์ อุวรรณโณ. (2542). กฎหมายมหาชน เล่ม 2: การกระทำทางปกครอง. นิติธรรม.

ปธาน สุวรรณมงคล. (2558). การบริหารงานภาครัฐกับการสร้างธรรมาภิบาล. สถาบันพระปกเกล้า.

ประมวลจริยธรรมข้าราชการพลเรือน. (2564, 20 พฤษภาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 138 ตอนที่ 35 ก. หน้า 1-4.

มรุต วันทนากร และ ดรุณี หมั่นสมัคร. (2567). การกำกับดูแลเทศบาล. สถาบันพระปกเกล้า. https://shorturl.at/Y1Zdb

มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์. (2553). ข้อบังคับมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ว่าด้วยจรรยาบรรณของพนักงานมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ พ.ศ. 2553. http://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://legal.psd.ku.ac.th/files/laws/img-918095405_1537243856.pdf

มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์. (2558). ข้อบังคับมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ว่าด้วยการบริหารงานบุคคลพนักงานมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ พ.ศ. 2558. https://legal.psd.ku.ac.th/frontends/laws/19

มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์. (2558). พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ พ.ศ. 2558. ราชกิจจานุเบกษา.

มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. (2561). คำสั่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ที่ 970/2561 เรื่อง การมอบอำนาจสั่งซื้อหรือสั่งจ้างและการทำสัญญาหรือข้อตกลงตามพระ

ราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (เพิ่มเติม). https://finance.tu.ac.th/wp-content/uploads/2025/10/ppoch221068B.pdf

มานิตย์ จุมปา. (2550). คำอธิบายกฎหมายปกครอง. สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ราชกิจจานุเบกษา. (2564). แนวปฏิบัติตามหลักธรรมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษา. เล่ม 138 ตอนพิเศษ 311 ง หน้า 23-35. https://www2.reru.ac.th/wp-content/uploads/2023/03/แนวปฏิบัติหลักธรรมมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษา.pdf

ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526. (2526, 25 พฤษภาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 100 ตอนที่ 85. หน้า 1-62.

วิษณุ เครืองาม. (2554). กฎหมายปกครอง. วิญญูชน.

สมหวัง พิธิยานุวัฒน์. (2554). การบริหารจัดการสถาบันอุดมศึกษา: ทิศทางและแนวปฏิบัติ. สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สมยศ เชื้อไทย. (2567). หลักกฎหมายมหาชนเบื้องต้น (พิมพ์ครั้งที่ 17). วิญญูชน.

แสงชัย อภิชาติธนพัฒน์. (2559). หลักธรรมาภิบาลในการบริหารองค์กร. วิทยาลัยรัฐธรรมนูญ สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ.

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน. (2562). คู่มือวินัยและการรักษาวินัย. สำนักงาน ก.พ.

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน. (2561). หลักเกณฑ์กระทรวงการคลังว่าด้วยมาตรฐานและหลักเกณฑ์ปฏิบัติการควบคุมภายในสำหรับหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2561. https://audit.ops.moc.go.th/th/content/category/detail/id/3304/iid/10492

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2534). พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534. https://www.dga.or.th/wp-content/uploads/2021/01/file_d6aa2b69e43a56c5456d54cad64411b0.pdf

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2539). พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539. https://www.businesseventsthailand.com/uploads/image_file/file/220428-file-LY3Rv74l1.pdf

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2562). คู่มือการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการพิจารณาทางปกครองและกระบวนการตรวจสอบข้อเท็จจริงก่อนการสั่งการของเจ้าหน้าที่. สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา.

สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี. (2542). ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดี พ.ศ. 2542. โรงพิมพ์คุรุสภาลาดพร้าว.

Hood, C. (1991). A Public Management for All Seasons?. Public Administration, 69(1), 3-19.

Marginson, S., & Considine, M. (2000). The Enterprise University: Power, Governance and Reinvention in Australia. Cambridge University Press.

Rhodes, R. A. W. (1996). The New Governance: Governing without Government. Political Studies, 44(4), 652-667.

World Bank. (1992). Governance and Development. The World Bank.

Downloads

Published

2026-08-19

How to Cite

Smakgahn, K. (2026). Governance and the Enhancement of Supervisory Authority: A Case Study of the Associate Dean for Human Resources . ศวท : ศิลปศาสตร์ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี, 3(2), 55–64. retrieved from https://li04.tci-thaijo.org/index.php/art-science/article/view/10818